2015-07-09 第189回国会 参議院 環境委員会 第11号
環境大臣官房廃 棄物・リサイク ル対策部長 鎌形 浩史君 環境省総合環境 政策局長 小林 正明君 環境省自然環境 局長 塚本 瑞天君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○政府参考人の出席要求に関する件 ○廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び災害対 策基本法
環境大臣官房廃 棄物・リサイク ル対策部長 鎌形 浩史君 環境省総合環境 政策局長 小林 正明君 環境省自然環境 局長 塚本 瑞天君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○政府参考人の出席要求に関する件 ○廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び災害対 策基本法
常任委員会専門 員 櫻井 敏雄君 参考人 公益社団法人全 国都市清掃会議 専務理事 佐々木五郎君 宮城県東松島市 長 阿部 秀保君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○参考人の出席要求に関する件 ○廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び災害対 策基本法
食品局食品安全 部長 三宅 智君 国土交通大臣官 房審議官 北本 政行君 環境大臣官房廃 棄物・リサイク ル対策部長 鎌形 浩史君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○政府参考人の出席要求に関する件 ○廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び災害対 策基本法
排 出削減目標に関する件） （浄化槽の維持管理の在り方に関する件） （平成二十五年度決算検査報告における環境省 関連の不当事項に関する件） （中間貯蔵施設予定地の地権者との用地交渉に 関する件） （大企業の自社施設における有害物質の処理に 関する件） （千葉県における指定廃棄物長期管理施設詳細 調査候補地の選定経緯に関する件） ○廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び災害対 策基本法
○日野市朗君 ただいま議題となりました災害対 策基本法の一部を改正する法律案について、災害対策特別委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
融資業務につい ても、これらの業務に関連するもの及び公害対 策基本法に基づく公害防止計画等を推進するた めに特に必要なものに限定する。こうなっているわけです。ですから、公害対策基本法に基づく公害防止計画というものが中心になっているということなんです。「また、これら業務内容の転換に対応し、組織の整理・再編成を行う」と。ですから、ここでもって組織の整理ということが言われているわけです。
公害村策基本法によれば、「人の健康を保護し、及び生活環境を保全するうえで維持されることが望ましい基準を定めるものとする。」こうなっているのですよ。率直なところ、これとこれとは別だと私は思うのです。
当時この問題をめぐりましてさまざまな議論がなされ、また公害対調査と、騒音、振動を取り扱う第三部会との共同策基本法の九条が成立したわけでありますけれども、その後にその一部改正を経て現在に至っておるわけであります。そこで、その間を通じて、一貫しまして、それは今度の問題でよく言われておりますように「維持されることが望ましい基準」なのであります。
一、公害防止組織の運営にあたっては、公害対 策基本法第三条の趣旨に照らして、公害防止 についてのトップマネジメントの責任と自覚 を促し、公害発生責任が、いやしくも公害防 止管理者等の実務担当者のみに転嫁されるこ とのないよう監督、指導すること。 一、知識、技能ともに優れた公害防止管理者等 の人員を確保するため、その養成、訓練につ とめること。